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取消等級劃分為文物拍賣松綁_錢幣通寶
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  5月25日,北京市文物局下發了《關于拍賣企業經營文物拍賣許可相關事宜的通知》!锻ㄖ沸迹航窈蟊本┦信馁u企業經營文物拍賣許可將不再進行一、二、三類的劃分,已取得文物拍賣經營許可資質的企業均可開展各類文物的拍賣業務。雖說新規是作為政府清理審批事項的結果,但客觀上將起到對文物拍賣企業的“松綁”作用。

  歷史上,政府對于文物拍賣有過幾次“松綁”。按照1982年11月19日公布的《中華人民共和國文物保護法》,文物不是商品,私人收藏的文物,除了送到文化行政管理部門指定的單位收購,其他任何單位或者個人都不得經營文物收購業務。

  1992年10月,在政府和社會各界的推動下,92北京國際拍賣會成功舉行,國家文物局、北京市文物局批準為內地此次首場文物拍賣提供了2188件上至商周青銅器、玉器的拍賣品,文物拍賣終于有了一個開端。

  此后,國家文物局把文物拍賣提到了議事日程,于1994年7月下發了《關于文物拍賣試點問題的通知》和《文物境內拍賣試點暫行管理辦法》,1995年,又批準了北京翰海、中國嘉德、北京榮寶等六家公司為文物拍賣試點單位。

  1997年,《拍賣法》的頒布實施,為文物拍賣敞開了大門。只要具備1000萬元注冊資金的拍賣公司,在拍賣品得到當地文物局審核的前提下,都可以經營文物拍賣。

  2003年,為了進一步規范文物拍賣,國家文物局下發了《關于對申領和頒發文物拍賣許可證有關事項的通知》,要求拍賣企業從事文物拍賣活動,必須依法申領和取得文物拍賣許可證。文物拍賣許可證和文物拍賣資質分類制由此產生,并延續至今。

  該文件將拍賣經營范圍按品種分為三類:第一類是陶瓷、玉、金屬器等,第二類是書畫、古籍等,第三類是木器、家具等。筆者至今也不理解這個分類的次序,為什么不是按照年代和珍稀度來區分?第二類中的古代書畫屬于藝術品,從文化價值和珍稀度上都要高過第一類中的明清瓷器工藝品;同理,第二類中古籍中宋版書的珍稀度也會超過普通的明清瓷器。

  對于正處于深度調整中的文物拍賣市場來說,這次政府取消分類,有利于讓更多的拍賣企業參與到文物藝術品拍賣的競爭中來,對于那些目前已具備二三類文物拍賣資質,尤其在某些領域有自己專業優勢的拍賣行來說是一個利好,但相比多年來占有先機的大型拍賣企業,經營壓力依然很大;對于那些目前已經屬于一類資質的拍賣行來說,增添了來自下面的競爭壓力;而對那些經營不善,打算轉讓出手的一類資質拍賣行來說,這是一個利空政策,因為一類資質拍賣行的轉讓價格將會大幅下調。

  (中央財經大學拍賣研究中心研究員季濤)



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